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对外开放 将全面落实外资准入负面清单

2019-09-07 07:34  来源:上海证券报

    当前经济全球化在曲折中前行,单边主义、保护主义抬头,多边贸易体制受到冲击。在昨日举行的2019中国发展高层论坛专题研讨会上,与会专家表示,中国推动更高水平开放的脚步没有也不会停顿,中国开放的大门不会关闭,只会越开越大,展示了中国坚定不移扩大开放的决心。

    国家发展改革委副主任兼国家统计局局长宁吉喆表示:“下一步中国将进一步推进高水平开放,发展更高层次的开放型经济,以开放促改革、促发展,推动形成全面开放新格局。”

    “一带一路”是中国对外开放的重要平台。前7个月,中国对“一带一路”沿线国家合计进出口4.57万亿元,增长11.3%,高出整体增速2.7个百分点,宁吉喆表示,下一步中国将继续推进国际大通道建设,打造“六廊六路”“多国多港主骨架”,开拓国际经贸投资新的空间。

    “在‘一带一路’建设中,应处理好政府、企业和市场的关系,推动高质量发展,对于债务问题,要充分利用资本市场,包括发行一些熊猫债券等,推动‘一带一路’可持续发展。”北京师范大学“一带一路”研究院实行院长胡必亮表示。

    放宽市场准入也是扩大对外开放的另一着力点。宁吉喆表示,下一步,将全面落实2019年版外资准入负面清单和鼓励外商投资产业目录。年底前,中国将全面清理外资准入负面清单之外对外资单独设置的准入限制,持续推进政府采购、标准制定、资质许可等方面内外资的一视同仁,鼓励外资企业在华生根发展。

    在前7个月全球贸易投资低迷的情况下,中国的货物贸易、服务贸易、实际利用外资均实现了正增长。数据显示,前7月中国实际使用外资金额达到5331.4亿元,同比增长7.3%;货物贸易达到17.41万亿元,同比增长4.2%;服务贸易同比增长3.2%。

    这与中国对外开放政策举措的不断落地是分不开的。今年6月底,中国发布的外商准入负面清单由48条缩减至40条,鼓励外商投资的清单增加了67条;8月,中国新设了上海自贸试验区新片区和山东、江苏、广西、河北、云南、黑龙江六个自贸试验区;明年1月,《外商投资法》还将正式施行。

    国务院发展研究中心副主任隆国强表示,当下中国的开放是制度型的、全面的、自主的。中国在贸易和投资方面开放的领域越来越全,自主降低关税总水平,自主地开放了大量外商投资的新领域,创造性地举行了中国国际进口博览会,积极地参与WTO改革,充分彰显了中国作为一个负责任的大国,推动建设开放型的世界经济,不断推动全球贸易和投资体制的完善。

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