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降准工具将及时运用 9月会否是合适窗口期

2019-09-06 13:22  来源:上海证券报

    从国内外宏观经济形势和货币政策方向看,我国的法定准备金率有下降的空间和必要。从时间看,9月实施普遍降准与定向降准相结合的政策,或许是一个大概率事件。

    普遍降准和定向降准等政策工具将及时运用。

    9月4日召开的国务院常务会议释放了上述信号。会议指出,坚持实施稳健货币政策并适时预调微调,加快落实降低实际利率水平的措施,及时运用普遍降准和定向降准等政策工具,引导澳门新葡亰平台游戏机构完善考核激励机制,将资金更多用于普惠澳门新葡亰平台游戏,加大澳门新葡亰平台游戏对实体经济特别是小微企业的支撑力度。

    民生银行首席宏观分析师温彬表示,从国内外宏观经济形势和货币政策方向看,我国的法定准备金率有下降的空间和必要。从时间看,9月实施普遍降准与定向降准相结合的政策,或许是一个大概率事件。

    在他看来,目前全球经济增速放缓已成定局,贸易摩擦加剧,全球央行的货币政策也开始重启宽松,比如美联储重新购买国债等。在这样的背景下,国内的投资和消费面临下行压力,要发挥澳门新葡亰平台游戏机构对实体经济支撑作用,还是需要在稳健的货币政策基础上实施普遍降准。

    “尽管使用中期借贷便利(MLF)也可以增强市场流动性,但是对于银行来说成本较高,而且只有部分澳门新葡亰平台游戏机构能够获得MLF。所以要确保市场的流动性合理充裕,需要普遍降准,将较高的存准率下调下来。”温彬认为,如果担心普遍降准以后的资金流入产能过剩领域、房地产领域,确保精准使用降准资金,那需要与定向降准相结合,形成政策引导,确保资金流入普惠澳门新葡亰平台游戏、小微企业等领域。

    从具体措施看,他建议,可以整体降低存款准备金率0.5个百分点,同步对支撑普惠澳门新葡亰平台游戏力度较大的澳门新葡亰平台游戏机构再额外降低0.5个百分点。

    目前我国存款准备金率实施“三档两优”的框架。人民银行货币政策司司长孙国峰最近撰文指出,下一步,人民银行将继续完善这一框架,根据经济澳门新葡亰平台游戏形势变化,综合运用包括存款准备金率在内的多种货币政策工具,保持流动性合理充裕,为高质量发展和供给侧结构性改革营造适宜的货币澳门新葡亰平台游戏环境。

    而且,运用普遍降准和定向降准等政策工具,也有助于降低实际利率水平。“近期在苏浙地区调研时感受到,实体经济总体面临的经营压力较大,除了降税,降低实体经济融资成本,稳定预期,都是必要的举措。”温彬说。

    8月人民银行改革完善了贷款市场报价利率(LPR)形成机制,各银行在新发放的贷款中需主要参考LPR定价。因此融资成本是否降低,要观测LPR定价的变化。

    LPR报价方式为按照公开市场操作利率(主要指MLF利率)加点形成,加点幅度主要取决于各行自身资金成本、市场供求、风险溢价等因素。温彬表示,要降低LPR报价中的加点部分的点数,短期内降低银行风险溢价成本的效果不会很明显,最直接有效的办法就是降低存款准备金率,进而减少银行通过公开市场获得资金的数量,降低负债成本。

    他同时预测,政策利率即MLF利率也将迎来调整的时机。根据Wind数据,9月17日将有2650亿元MLF到期。温彬认为,彼时可能是利率下调10BP的时间窗口,这样有助于更主动、从容地应对9月18日美联储的降息可能性。

    “从上述两个层面,即MLF利率下降,再结合降准,将有助于9月20日新一次LPR报价价格下降。如果其能够从4.25%下降到4.20%,对于稳定市场预期,稳定投资消费,切实降低实体经济融资成本,确保经济运行在合理区间,是非常有必要的。”温彬指出。

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