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增便利减负担 税务总局发布新版纳税服务规范

2019-08-29 17:30  来源:新葡亰平台游戏网址 包兴安

    本报记者 包兴安

    近日,国家税务总局发布《全国税务机关纳税服务规范》(3.0版)(以下简称新版纳服规范),按照“最大限度便利纳税人,最大限度规范税务人”原则,在保持原有框架体例基础上进行优化调整,鼓励各地创新办税方式,进一步提高办税服务质效。

    按照简政放权要求,新版纳服规范取消“印花税票代售许可审批”和“非居民企业选择由其主要机构场所汇总缴纳企业所得税的审批”两项审批。为有效解决纳税人新办难、注销难问题,新版纳服规范改税务登记为信息报告,推行新办企业“套餐”;改税务注销为清税申报,推行“免办”“即办”“承诺办”,下大力气优化新办注销程序。

    较之前《纳服规范》,新版纳服规范大幅精简纳税人办税资料,70种外部门证明类资料不再需要报送,148个事项实现“最多跑一次”。“简政便民的同时,大家还创新思路转变服务方式,还权还责于纳税人,明确纳税人自主纳税申报缴税、自主选择享受税收优惠等内容,给纳税人更多自主选择权。”税务总局纳税服务司司长孙玉山表示。

    据了解,为科学合理制定新版纳服规范,税务总局深入总结各地办税服务经验,将可复制推广的创新经验纳入规范,如深圳税务部门的“非正常户解除前置事项移动办”“拓展在线缴税方式”、重庆税务部门的“一表集成”“要素申报”等,引导各地对标提升纳税服务水平。

    群众对办税便利程度感受最为直观,税务总局重点聚焦主题教育期间各地反映的办税痛堵难,抓好整改优化提升,并充分体现到新版纳服规范上,打造舒心便捷的税收营商环境。

    在整合涉税事项方面,将原国税地税98个共有办税事项由“两次办”“联合办”变为“一次办”,对附加税(费)申报、房产交易申报等34个关联事项实行“串联办”;同时简化办税流程,提供操作指引,整体提升办理效率。

    据税务总局税收科学研究所所长李万甫先容,新版纳服规范公布税收优惠事项清单内容,明确除依法须核准和备案的情形外,一律由纳税人“自行判断、申报享受”,支撑减税降费政策落地落细。

    如,对增值税退税,规定留抵税额退税时间由20个工作日提速到10个工作日,入库退(免)税时间由20个工作日提速到15个工作日,出口退税时间由20个工作日提速到10个工作日,全面提速增值税退税时限。

    新版纳服规范制定过程中,税务总局坚持放管服结合,既瞄准办税负担做“减法”,又在后续管理上做“加法”,多举措完善事中事后管理制度,为企业创造公平公正的市场环境。

    税务总局有关负责人表示,税务部门将牢固树立以纳税人为中心的理念,在总结第一批主题教育基础上,前后衔接谋划开展好系统第二批主题教育,刀刃向内抓好问题整改,努力为纳税人、缴费人增便利减负担,确保党中央、国务院减税降费等各项决策部署在税务系统落地生根。

(编辑 乔川川)

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